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En el mundo del revés, Xi defiende en Davos el multilateralismo, y USA va por el proteccionismo

El presidente estadounidense Joe Biden ha dicho que trabajará con aliados para mantener la presión sobre China, pero en la Organización Mundial del Comercio, hoy día China es mejor vista que USA. En Davos (Suiza), Xi Jinping se ubicó en el rol de defensor de la globalización y el libre comercio.

Xi Jinping no nombró ningún país específico, pero las extensas referencias de tendencia unilateral y populista estaban claramente dirigidas a políticas orquestadas por el gobierno de USA durante los últimos años, que no solo han hundido a USA en el desorden sino también interrumpió la cooperación global para abordar la pandemia de COVID-19 y otros desafíos, señalaron analistas chinos.

El escepticismo hacia la OMC en sucesivas administraciones estadounidenses se tradujo en políticas, como el bloqueo de jueces a su tribunal superior, que en gran medida han destruido su capacidad para actuar como árbitro internacional de disputas comerciales. Al mismo tiempo, Beijing se ha presentado como un defensor de la OMC y su tribunal superior, lo que alimenta su estatura dentro de la organización.

China dio forma a su creciente influencia en la OMC al aparecer más en la adjudicación del comercio mundial y apuntar cada vez más a los casos ganadores.

Wang Cong realizó una crónica interesante para conocer el pensamiento de Beijing, en el diario Global Times, del Partido Comunista Chino.

En The Wall Steet Journal, un artículo de Chuin-Wei Yap, permite comprender hacia dónde apunta el presidente chino Xi Jinping.


Multilateralismo

"Al dirigirse al Foro Económico Mundial el lunes 25/01 por la noche, el presidente chino, Xi Jinping expresó un severo repudio a las tácticas de intimidación, el prejuicio ideológico y el odio, así como la disociación económica y las sanciones, que advirtió que podrían llevar al mundo a la división y la confrontación, y ofreció un multilateral inclusivo. enfoque que guiaría al mundo fuera de la oscuridad. 

A través del discurso, China también hace sonar la alarma y ofrece sugerencias constructivas para las futuras relaciones entre China y USA, señalaron los observadores chinos.  

En el discurso de tono notablemente agudo, el Presidente chino no nombró ningún país específico, pero las extensas referencias de tendencia unilateral y populista estaban claramente dirigidas a políticas orquestadas por el gobierno de USA durante los últimos años, que no solo han hundido a USA en el desorden sino también interrumpió la cooperación global para abordar la pandemia de COVID-19 y otros desafíos, señalaron analistas chinos.

Mientras criticaba esas políticas tóxicas, Xi también montó una firme defensa del multilateralismo inclusivo basado en el respeto mutuo y la igualdad, y trasciende las diferencias ideológicas y políticas, y prometió que China desempeñará un papel más activo en la promoción de una globalización económica abierta, inclusiva y equilibrada. El énfasis en el respeto mutuo y la igualdad también podría verse como una base para reconstruir las relaciones entre China y USA bajo una nueva administración estadounidense, señalaron analistas.  

Las duras críticas a las políticas estadounidenses bajo el expresidente Donald Trump también sonaron alarma para las relaciones entre China y USA, que se han hundido en un mínimo histórico, y sentó las bases para un compromiso constructivo bajo la nueva administración estadounidense, dijeron analistas.  

Dura crítica

Al enfatizar que defender el multilateralismo es la manera correcta de salir de los problemas que enfrenta el mundo, Xi instó a los países a trabajar juntos y abordar los problemas internacionales a través del diálogo y advirtió contra sembrar la división y el aislamiento.

"Construir círculos pequeños o iniciar una nueva Guerra Fría, rechazar, amenazar o intimidar a otros, imponer deliberadamente el desacoplamiento, interrumpir el suministro o sanciones, y crear aislamiento o distanciamiento solo empujará al mundo a la división e incluso al enfrentamiento", dijo Xi. . "No podemos abordar los desafíos comunes en un mundo dividido, y la confrontación nos llevará a un callejón sin salida".

Los comentarios destacaron la crisis actual que enfrenta el mundo, que se enfrenta a una crisis de salud pública sin precedentes que ha enfermado a 99,2 millones de personas en todo el mundo, ha matado a 2,13 millones y ha sumido a la economía mundial en una profunda recesión, todo mientras la comunidad internacional no ha logrado llegar a un enfoque coordinado, ya que algunos países, sobre todo Estados Unidos, recurrieron al chivo expiatorio, el abandono de la responsabilidad y la negación de la ciencia. 

Otro reflejo del fracaso de este enfoque es una epidemia fuera de control en USA, donde 25,2 millones de personas han sido infectadas y más de 419.000 han fallecido, mientras que la división política y social ha provocado un descontento y una respuesta caóticos, señalaron analistas. (...) ".

WSJ

Vamos ahora al análisis del matutino especializado, desde la Gran Manzana:

"El presidente Biden ha dicho que planea trabajar con aliados para mantener la presión sobre China, pero en la Organización Mundial del Comercio, Estados Unidos se enfrentará a un rival en Beijing que se ha convertido en una fuerza más dominante en los últimos años.

El escepticismo hacia la OMC en sucesivas administraciones estadounidenses se tradujo en políticas, como el bloqueo de jueces a su tribunal superior, que en gran medida han destruido su capacidad para actuar como árbitro internacional de disputas comerciales.

Al mismo tiempo, Beijing se ha presentado como un defensor de la OMC y su tribunal superior, lo que alimenta su estatura dentro de la organización. Eso ha ayudado a China a suavizar los pedidos de cambios en su economía controlada por el estado, que otros miembros dicen que distorsionan el mercado.

"En el futuro previsible, China participará activamente en las discusiones e iniciativas de la OMC, sin ofrecer concesiones importantes en la mesa de negociaciones", dijo el profesor de Derecho y experto en Comercio de la Universidad de Harvard, Mark Wu.

El equipo de Biden ha dicho que levantaría el bloqueo de Estados Unidos a los jueces, pero que la pandemia y la recuperación económica de USA podrían tener prioridad sobre el comercio.

Una demora sería un error, dijo James Bacchus, un excongresista demócrata de Florida que se desempeñó dos veces como presidente del Órgano de Apelación de la OMC, su tribunal superior. “El resto del mundo no va a esperar a Estados Unidos”, dijo.

La influencia de Beijing ha crecido, ya que muestra signos de que, después de una larga historia de perder sus casos ante el tribunal de la OMC, su historial podría estar mejorando, especialmente porque desafía las políticas comerciales de Estados Unidos impuestas por el presidente Donald Trump .

China ganó un fallo histórico contra Estados Unidos en septiembre 2020. Un panel de la OMC estuvo de acuerdo con las acusaciones de Beijing de que los aranceles del 25% impuestos por Washington en junio y septiembre de 2018 violaron la regla de nación más favorecida de la OMC, que prohíbe la discriminación entre socios comerciales. Estados Unidos está apelando el fallo. (...)

Parálisis

USA, comenzando con la Administración Obama, ha criticado durante mucho tiempo a la OMC por fallos contra el uso de ciertas herramientas comerciales por parte de Washington, como la metodología estadounidense para calcular las sanciones en casos de dumping comercial. Washington acusó al tribunal de extralimitación y comenzó a bloquear el proceso de selección de jueces para el tribunal de la OMC en 2016.

La Administración Trump, que argumentó que el sistema de solución de controversias de la OMC necesitaba una reforma, extendió el bloqueo, haciendo que la corte fuera inoperante en diciembre de 2019.

"Estados Unidos se opone a cualquier acuerdo que perpetúe las fallas del Órgano de Apelación, que USA ha catalogado en detalle", escribió el embajador de Trump en la OMC, Dennis Shea, en una carta a la OMC en junio, oponiéndose a los esfuerzos para reactivar su función judicial.

En la última década, China ha estado utilizando el sistema de resolución de disputas de la OMC con más frecuencia y se ha involucrado más en otros casos. China, que en gran medida era un espectador cuando se incorporó hace 20 años, es ahora el participante más activo del mundo en las disputas de la organización.

Beijing ha presentado 13 quejas desde 2011, después de presentar ocho en la década anterior. Se unió al 54% de todos los casos como un tercero, es decir, un no contendiente al que se le permite influir en las audiencias, el doble que en Estados Unidos desde 2001.

Está envuelto en 39 disputas con Estados Unidos, solo por detrás del número de disputas entre Washington y Bruselas. El enfrentamiento se extiende incluso a la contienda continua sobre el próximo director general de la OMC  (...)".

Ofensiva china

(...) China dio forma a su creciente influencia en la OMC al aparecer más en la adjudicación del comercio mundial y apuntar cada vez más a los casos ganadores.

La medida prevé una audiencia de apelación para los miembros hasta que se restablezca el tribunal de la OMC y comience a formar jueces en agosto. Solo está disponible para los miembros que se registren. Los signatarios han aumentado a al menos 23 desde 16 desde su lanzamiento en abril, incluidos socios estadounidenses como Australia, Nueva Zelanda y Canadá.

Estados Unidos y la UE esperaban que admitir a China en la OMC en 2001 estimularía una revisión de sus políticas económicas, pero han logrado pocos avances contra Beijing, que ha hecho campaña solo por la "reforma necesaria".

Dado que Beijing ha trabajado más estrechamente con Europa en cuestiones de la OMC en los últimos años, Bruselas ha indicado que su apetito por presionar a Pekín para que haga cambios puede estar disminuyendo. (...)".